中山:整治“废品集中营”办法总比困难多

    一处被居民称为“废品集中营”的地方一直考验着西区监管者的智慧。遗憾的是,这个地处西河街的场所历经至少15年的整治,收废者不减反增,已经从最初的两三家变成现在的三四十家。收废者围绕在一个类似“四合院”的中心位置,住在老房子,门前堆满等待分拣的废品,院子的中间早已是充满恶臭的垃圾场。(1月12日《中山日报》)

    面对这个“废品集中营”,居委会、流管办、城管等单位均表示“难管”,无法彻底解决问题,这些回答听起来多少都有推卸责任的嫌疑。其实,整治“废品集中营”办法总比困难多。既然“能管”部门有几个,每个部门又说自己人手有限,那么,能否整合工商、流管办、城管等职能部门力量,进行联合执法,集中力量整治。通过对废品收购站备案登记、制度建立、员工安全教育培训以及对消防器材、特种作业资质和经营秩序等内容检核,促其规范。如对未按照规定配备消防器材的或消防器材已过期未检的,限期整改到位;对无证经营、擅自改变经营地址、违法用地的收购站进行全面整治;对手续合法但管理不善的收购站依法给予行政处罚;可以警方携手,经常到废品收购站执勤检查等。

    当然,联合整治不能“一阵风”,更要坚持常态化,防止陷入“整治、回潮、再整治”的怪圈,还必须给“废品集中营”立个规矩,制定行业门槛,对违规经营者给予重罚,甚至吊销营业执照。借鉴其他城市经验,对废品收购站统一规划,集中经营、规范化管理;或者按照市场化运作方式,吸引社会资金参与,对再生资源回收实行连锁经营、特许加盟,真正把现代流通经营方式引入再生资源回收行业,既做大做强再生资源回收,也方便有关部门合法监管。

    在强调可持续发展、建设循环经济的今天,废品回收业显得极为重要。我们没有理由因为“难管”而放任该行业自流。